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中共中央国务院对于进一步深化农村改动塌实推动乡村全面振兴的意见
（2025年1月1日）
竣事中国式当代化，必须加速推动乡村全面振兴。刻下，农业再获丰充，农村和谐稳定，同期海外环境复杂严峻，我国发展面对的不细目难猜想身分加多。越是支吾风险挑战，越要夯实“三农”责任基础。作念好2025年及今后一个时期“三农”责任，要对峙以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总秘书对于“三农”责任的弥留请问和弥留指令精神，对峙和加强党对“三农”责任的全面携带，完好意思准确全面贯彻新发展理念，对峙稳中求进责任总基调，对峙农业农村优先发展，对峙城乡交融发展，对峙守正创新，锚定推动乡村全面振兴、建设农业强国方向，以改动绽开和科技创新为能源，巩固和完善农村基本计算轨制，深入学习愚弄“千万工程”教养，确保国度食粮安全，确保不发生限制性返贫致贫，提高乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推动中国式当代化提供基础缓助。
一、持续增强食粮等弥留农居品供给保障才略
（一）深入推动粮油作物大面积单产提高行动。稳定食粮播撒面积，主攻单产和品性提高，确保食粮稳产丰产。进一步扩大食粮单产提高工程实施限制，加大高产高效模式集成蔓延力度，推动水肥一体化，促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤食粮产能提高任务。多措并举巩固大豆扩种效率，挖掘油菜、花生扩种后劲，支援发展油茶等木本油料。推动棉花、糖料、自然橡胶等稳产提质。
（二）扶持畜牧业稳定发展。作念好生猪产能监测和调控，促进牢固发展。推动肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国度模范，支援以家庭农场和农民合作社为主体的奶业衍生加工一体化发展。严格生猪宰杀检疫王法监管，强化紧要动物疫病和要点东谈主畜共患病防控。提高饲草坐褥才略，加速草原畜牧业转型升级。
（三）强化耕地保护和质料提高。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补均衡调治管理，确保省域内年度耕地总量动态均衡。完善补充耕地质料评价和验收模范。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决绝交龙套耕地坐法行为。制定基本农作物目次，建立耕地栽植用途监测体系。分类有序作念好耕地“非粮化”整改，结合产业发展本色、作物滋长周期等诞生必要的过渡期。高质料推动高模范农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与技俩实施机制，强化工程质料全进程监管。稳步推动盐碱地笼统利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南边酸化退化耕地治理。分类推动撂瘠土复垦利用。在确保省域内耕地保护任务不裁减前提下，稳妥有序退出河谈内影响行洪安全等的不稳定耕地。加强传统梯田保护。
（四）推动农业科技力量协同攻关。以科技创新引颈先进坐褥要素汇注，因地制宜发展农业新质坐褥力。对准加速龙套弊端中枢期间，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，施展“南繁硅谷”等紧要农业科研平台作用，加速攻克一批龙套性品种。不绝推动生物育种产业化。推动农机装备高质料发展，加速国产先进适用农机装备等研发应用，推动老旧农机报废更新。支援发展智谋农业，拓展东谈主工智能、数据、低空等期间应用场景。
（五）加强农业防灾减灾才略建设。强化征象为农服务，加强灾害风险监测预警预告，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度削弱灾害耗费。建设当代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设纠正，推动蓄滞洪区弊端设施建设和管理机制改动。加强平原涝区治理，推动农田水利设施建设和沟渠整治，加速设备灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。作念好农作物病虫害监测预警和统防统治。提高丛林草原防熄灭才略。
（六）健全食粮坐褥支援战略体系。落实稻谷、小麦最低收购价战略，完善玉米大豆坐褥者补贴、稻谷补贴战略，稳定耕地地力保护补贴战略。裁减产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完竣成本保障和栽植收入保障投保面积。荧惑地方开展粮油栽植专项贷款贴息试点。健全食粮主产区奖补激励轨制，加大对产粮大县支援。启动实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益赔偿，作念好资金筹集和分拨。逐步扩大产粮大县大家服务才略提高行动实施范围。
（七）完善农居品贸易与坐褥调和机制。笼统施策推动食粮等弥留农居品价钱保持在合理水平，稳定阛阓供需，保护种粮农民积极性，珍摄好农民利益。严厉打击农居品私运等坐法行为。加强港口生物安全体系建设。健全农居品产业毁伤预警体系。有序作念好食粮收购，强化储备粮监管。加强农居品阛阓信息发布和预期指点。
（八）构建多元化食物供给体系。践行大农业不雅、大食物不雅，全地方多门路设备食物质源。加强蔬菜济急保供基地建设，实施大中城市操纵当代设施农业更新工程。促进渔业高质料发展，支援发展真切海衍生，建设海上牧场。发展丛林食物，丰富“丛林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进藻类食物设备。培育发展生物农业，开拓新式食物资源。加速建立食粮和大食物统计监测体系。强化食物安全和农居品性量安全监管，深化农居品药物残留治理，推动兽用抗菌药减量使用。
（九）健全食粮和食物节省长效机制。塌实推动食粮节省和反食物花费行动，建立健全激励经管机制。淘气提倡健康饮食，加刚劲众食堂、餐饮机构等用油指导，蔓延减油减盐减糖和全谷物等膳食。推动食粮机收减损、箝制加工和科学储存。
二、持续巩固拓展脱贫攻坚效率
（十）守牢不发生限制性返贫致贫底线。持续巩固提高“三保障”和饮水安全保障效率，加强易地搬迁后续扶持，注目念念想粗疏、责任松劲。提高注目返贫致贫监测帮扶遵守，实时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展注目返贫处事攻坚行动，增强帮扶车间处事吸纳才略，稳定脱贫东谈主口务工限制和收入。按照巩固、升级、周转、诊疗原则，分类推动帮扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、西宾干部东谈主才“组团式”帮扶。加强耗尽帮扶平台企业和居品管理。
（十一）统筹建立农村注目返贫致贫机制和低收入东谈主口、欠流露地分散层分类帮扶轨制。开展巩固拓展脱贫攻坚效率同乡村振兴灵验衔接总体评估，接头制定过渡期后帮扶战略体系。统筹开展农村低收入东谈主口及注目返贫致贫对象的识别认定。珍视引发内生能源，强化对有作事才略的农村低收入东谈主口的设备式帮扶，加强社会救助兜底保障，支援欠流露地区振兴发展，建立分层分类帮扶轨制，通过东西部互助、定点帮扶等机制赐与互异化支援。
（十二）健全脱贫攻坚国度干预酿成财富的长效管理机制。全面清查脱贫攻坚国度干预酿成财富，建立调治的财富登记管理台账。制定帮扶技俩财富管理办法，健全财富酿成、确权布置、管护运营、收益分拨等全程监管轨制，推动计算性财富保值增效、公益性财富持续施展作用。完善财富分类处置轨制，支援各土地活低效闲置财富。
三、着力壮大县域富民产业
（十三）发展乡村特色产业。对峙按阛阓端正处事，淘气发展绿色、特色农居品种养，推动农居品加工业转型升级，实施农业品牌佳构培育蓄意，打造特色农业产业集群，提高农业产业化水平。深入实施农村产业交融发展技俩，培育乡村新产业新业态。推动乡村文化和旅游深度交融，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提高乡村旅游特色化、佳构化、表率化水平。加速构建农居品和农资当代流畅网罗，支援各类主体协同共建供应链。推动农村电商高质料发展。
（十四）完善联农带农机制。健全新式农业计算主体扶持战略同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为战略歪斜的弥留依据。指点企业、农民合作社、家庭农场与农户等细密联结与合作，通过保底分成、入股参股、服务带动等时势，让农民更多分享产业升值收益。表率和指点农业农村规模社会投资，健全风险督察机制。
（十五）拓宽农民增收渠谈。指点农民发展适住持庭计算的产业技俩，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗处事战略支援力度，强化处事服务和劳务互助，培育推介特色劳务品牌。推动家政兴农行动。加刚劲龄农民工处事扶持。推动农民工工资支付保障轨制全面遮掩和灵验脱手，照章纠治各类欠薪问题。发展各具特色的县域经济，支援发展处事容量大的富民产业，促进农民就近处事增收。实施数字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代赈技俩实施限制，在要点工程技俩和农业农村基础设施建设规模蔓延以工代赈。
四、着力推动乡村建设
（十六）统筹县域城乡商量布局。顺应东谈主口变化趋势，推动乡村全面振兴与新式城镇化有机结合，施展县乡国土空间商量的空间统筹和要素保障作用，促进城乡产业发展、基础设施、大家服务一体化。提高村庄商量编制质料和实效，不得要求村庄商量编制全遮掩，对不需要编制的可在县乡国土空间商量中管控指点或出台通则式管理规矩。合理细目村庄建设要点和优先序，统筹建设和管护，探索具有地域特色的乡村建设模式。在耕地总量不减少、永远基本农田布局基本稳定的前提下，开展以县域为统筹单位、以州里为基本实施单位的全域土地笼统整治。
（十七）推动基础设施向农村蔓延。分类推动城乡给水一体化、聚合给水限制化、微型给水表率化建设，有条目的地方可推论农村给水县域统管和专科化管护。实施好新一轮农村公路提高行动，开展农村公路及桥梁纯正风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村路”高质料发展。巩固具备条目的州里和建制村通客车效率，改善农村水路交通出行条目，推动农村客货邮交融发展。深化快递进村，加强村级递送物流笼统服务站建设。深化县域生意体系建设，支援连锁计算布局县域阛阓，推动冷链配送和即时零卖向州里蔓延。推动农村耗尽品以旧换新，完善废旧家电等回收网罗。巩固提高农村电力保障水平，加强农村散布式可再生能源设备利用，荧惑有条目的地方建设大家充换电设施。提高农村地区电信普遍服务水平。不绝实施农村危房纠正和农房抗震纠正，作念好受灾区区因灾倒损住房规复重建。
（十八）提高农村基本大家服务水平。优化区域西宾资源树立，提高投寄制学校办学条目和消防、安全等管理水平，办好必要的乡村小限制学校。全面加强农村义务西宾学生育分改善蓄意管理，确保食物安全和资金表率使用。以东谈主员下千里为要点推动细密型县域医共体建设，提高中心州里卫生院服务才略，推动而已医疗服务体系建设。加强农村传染病防控和济急处置才略建设，深入开展全民健身和爱国卫生通顺。健全基本医保参保长效机制，对贯串参保和当年零报销的农村住户，提高次年大病保障最高支付名额。逐步提高城乡住户基本养老保障基础待业金。健全县乡村三级养老服务网罗，开展县域养老服务体系创新试点，荧惑开展村级互助性养老服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年东谈主救助保护机构遮掩面，提高留守儿童和窘境儿童关爱服务质料。加强残疾东谈主保障和康复救助。
（十九）加强农村生态环境治理。深入打好农业农村混浊治理攻坚战，持续推动农村东谈主居环境整治提高，建设灿艳乡村。健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系。因地制宜摄取农村生存浑水治理模式，推动茅厕粪污和生存浑水协同治理，基本搁置农村较大面积黑臭水体。推动农村生存垃圾起源减量、飞快就近处理和资源化利用。强化农业面源混浊杰出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产衍生尾水处理。推动受混浊耕地安全利用，加强农用地泥土重金属混浊溯源和整治。支援秸秆笼统利用，精确规矩禁烧范围，照章依规落实禁烧管控要求。淘气推动“三北”工程，强化资源协同和联防联治，提高防沙治沙笼统治理效果。加强草原生态保护设备。推动生态清洁小流域建设。刚毅推动长江十年禁渔，强化长江特别濒危物种赈济和弥留栖息地生态设备。
五、着力健全乡村治理体系
（二十）加强农村下层党组织建设。深入推动抓党建促乡村振兴，对峙以党建引颈下层治理，提上下层党组织携带才略。保持县级党政携带班子成员任期稳定，持续加强州里携带班子和干军部队建设，着力科罚部分年青干部在农村下层“水土不平”问题。作念好宇宙村“两委”换届，聚合整顿胆小涣散村党组织，推动驻村第一秘书和责任队担手脚为。加强农村党员、干部西宾培训。完善下层监督体系，严格村干部非常是“一肩挑”东谈主员管理监督。进一步完善村务公开和民主议事轨制，支援农民群广宽渠谈参与村级议事协商。持续深化整治乡村振兴规模歪风邪气和腐化问题，塌实开展对村巡察，细化完善新时间农村下层干部清廉履行职责表率。
（二十一）持续整治时势主义为下层减负。全面建立州里（街谈）履行职责事项清单，强化实行情况监督评估，健全动态诊疗机制。健全从县乡借调责任主谈主员从严管控长效机制。严格箝制对下层开展督查搜检考察，精简优化涉农考察。巩固“一票否决”和坚忍背负状事项计帐效率。计帐整合面向下层的政务应用标准，持续深化整治“指尖上的时势主义”。推动农村下层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等时势推动编制资源向州里（街谈）歪斜，加强分类管理、统筹使用。
（二十二）加强好意思丽乡风建设。进一步加强新时间农村精神好意思丽建设，强化念念想政事引颈，实施好意思丽乡风建设工程，推动党的创新表面愈加深入东谈主心、社会主义中枢价值不雅往常践行。培育时间新风新貌，炒期货深化“我为群众办实事”等推行行为，推动随和家庭与和谐邻里建设。加强民族趋附卓越宣传西宾，铸牢中华英才共同体意志。建立优质文化资源直达下层机制，丰富农村文化服务和居品供给，创新开展“戏曲进乡村”等文化惠民行为，加强乡土文化能东谈主扶持，指点群众性体裁行为健康发展。推动传统村庄特色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程。
（二十三）推动农村改俗迁风。推动农村高额彩礼问题笼统治理，施展妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关切关爱。加大对婚托婚骗等坐法行为的打击力度。加强宗祠表率管理。深化殡葬改动，推动公益性生态安葬设施建设。持续整治情面攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等杰出问题，完善经管性表率和倡导性模范。表率农村上演阛阓，深入整治低俗饰演行为。加强农村科普阵脚建设，反对封建迷信。
（二十四）珍摄农村稳定逍遥。对峙和发展新时间“枫桥教养”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善信息分享、协同科罚机制，营造积极健康的社会氛围。健全农村地区扫黑除恶常态化机制，督察绝交“村霸”、眷属系族黑恶势力繁殖蔓延。加强农村宗教事务管理。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防地，严厉打击涉农规模传销、诈欺等经济不法。健全农村济急管理组织体系，强化农村谈路交通、燃气、消防、自建房等规模安全风险起源管控和排查整治。
六、着力健全要素保障和优化树立体制机制
（二十五）稳定和完善农村土地承包筹商。对峙“大稳定、小诊疗”，有序推动第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地计算权流转管理服务轨制，不得通过下蓄意、定任务等时势推动土地流转。荧惑通过发布流转价钱指数、什物计租等时势，推动流转用度稳定在合理水平。培育新式农业计算主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户才略。
（二十六）管好用好农村资源财富。塌实作念好房地一体屋基地确权登记颁证。探索农户正当领有的住房通过出租、入股、合作等时势周转利用的灵验竣事时势。不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房。有序推动农村集体计算性建设用地入市改动，健全收益分拨和权益保护机制。因地制宜发展新式农村集体经济，分歧集体收入提硬性方向，严控集体计算风险和债务。持续深化农村集体资金、财富和资源管理专项治理。推动新增耕地表率管理和合理利用。
（二十七）创新乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村规模一般大家预算干预，强化绩效管理激励经管。加大中央预算内投资、超长久非常国债和地方政府专项债券对农业农村规模紧要技俩建设的支援力度。愚弄再贷款、再贴现、离别化进款准备金率等货币战略器具，推动金融机构加大对乡村振兴规模资金投放。支援金融机构刊行“三农”专项金融债券。荧惑稳妥条目的企业刊行乡村振兴债券。深入推动农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集分享。蔓延畜禽活体、农业设施等典质融资贷款。对峙农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加速农村信用社改动，稳妥有序推动村镇银行改动重组。健全多档次农业保障体系，支援发展特色农居品保障。严厉打击农村各类罪犯金融行为。加强涉农资金技俩全过程监管，着力整治骗取套取、幽囚挪用惠农资金等问题。
（二十八）完善乡村东谈主才培育和发展机制。实施乡村振兴东谈主才支援蓄意，加强农民期间技巧培训，壮大农村各类专科东谈主才和实用东谈主才部队。推动乡村工匠培育工程。以产业需求为导向，优化诊疗涉农学科专科。提高涉农作事西宾水平，荧惑作事学校与农业企业等组建产教联结体。塌实推动“三支一扶”蓄意、科技特派员、特岗蓄意、大学生志愿服务西部蓄意等下层服务技俩。深入实施乡村巾帼追梦东谈主蓄意和乡村振兴芳华立功行动。支援科技小院扎根农村助农惠农。不绝实施大学生乡村医师专项蓄意。荧惑和指点城市东谈主才服务乡村，健全评聘激励机制。
（二十九）统筹推动林业、农垦和供销社等改动。深化集体林权轨制改动，诊疗优化林木采伐管理轨制，赋予权益东谈主愈加充分的林木处置权和收益权。深化农垦改动，健全财富监管和公司治理等体制机制。完善国有农用地权益体系，促进表率管理利用。推动供销社笼统改动。深化农业水价笼统改动和用水权改动，加豪夺用水管理，持续推动地下水超采治理，蔓延愚弄节水灌溉期间。
（三十）健全农业转变东谈主口市民化机制。推动转变支付、新增建设用地蓄意、基础设施建设投资等与农业转变东谈主口市民化挂钩。完善宇宙公开调治的户籍管理政务服务平台，推论由常住地登记户口提供基本大家服务轨制。荧惑有条目的城市逐步将稳定处事生存的农业转变东谈主口纳入城市住房保障战略范围。进一步提高农业转变东谈主口义务西宾阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。全面取消在处事地参保户籍限制。照章珍摄进城落户农民的土地承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权，探索建立自觉有偿退出的办法。
办好农村的事，竣事乡村全面振兴，弊端在党。必须齐心并力把科罚好“三农”问题作为全党责任重中之重，夯实五级秘书抓乡村振兴政事背负，完善城乡交融发展体制机制，完善强农惠农富农支援轨制，推动学习愚弄“千万工程”教养走深走实，健全推动乡村全面振兴长效机制。保持历史耐性，费力而为、精打细算，聚协力量抓好办成一批要点实事，让农民群众可感可及、得到实惠。全面落实“四下下层”轨制，走好新时间党的群众阶梯，密切党群干群筹商。对峙从农村本色启程，充分尊重农人心愿，改进责任时势方法，注目战略实行浅薄化和“一刀切”。荧惑各地推行探索和改动创新，充分转变庞杂党员干部和农民群众积极性，引发乡村全面振兴能源活力。
让咱们愈加细密趋附在以习近平同道为中枢的党中央周围，刚毅信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加速农业农村当代化挨次，推动农业基础愈加踏实、农村地区愈加茁壮、农民生存愈加红火，朝着建设农业强国方向塌实迈进。
以上是中央一号文献全文，那么本年的中央一号文献有哪些“新信号”？又将如何影响你我生存？
信号一：
改动意味更浓厚
农业农村部农村经济接头中心主任金文成：本年中央一号文献是聚焦贯彻落实党的二十届三中全会来推动乡村全面振兴，是以“改动”的意味最浓！即是要用“改动”这个法宝来破解农业农村高质料发展面对的艰苦和挑战，从而竣事乡村的全面振兴。
改动的要点，首要即是“深化农村土地轨制改动”，在“三块地”上要进一步下功夫。
“承包地”，要抓好土地承包30年到期，再延长30年的试点责任，由蓝本的几个省试点进一步推动扩大整省试点的范围，确保承包地总体稳定顺延来竣事土地承包筹商的稳定和完善。
“屋基地”，即是农民正当获得的住房，不错通过入股合作等时势进行周转利用，关联词在屋基地的改动过程中，要珍视守住红线和底线。城里东谈主下乡到农村买屋基地这个口子不成开，退休干部到农村占地建房这个口子也不成开，这么的底线要守住。
“集体建设用地”，要进行入市改动，要点是完善集体和农民的利益分拨筹商，确保建设用地的存量入市，严格箝制增量，让农民在入市过程等分享财产收益。
国度发展改动委宏不雅经济接头院接头员涂圣伟：本年中央一号文献杰出“以深化农村改动来促进乡村的全面振兴”，文献里提到改动的事项相比多，归纳起来本色上一经在地、钱和东谈主三个弊端要素上。
对于“钱”，中央一号文献提倡要“创新乡村振兴的投融资机制”，见解即是要施展财政四两拨千斤的作用，然后指点、荧惑金融和社会成本更多干预乡村振兴的各个规模。
对于“东谈主”，我觉得触及的主如若两类东谈主，第一类即是自得留在农村、建设农村的这部分群体，咱们要完善相应的培育和发展机制，让他们在农村精深天下里各展其能、各显本事。还有一类即是农业转变东谈主口，是以此次文献提到要切实科罚他们最为关注的西宾、医疗等方面的问题，让他们尽快在城市落下来，融入到城市中。
改动是一个系统工程，东谈主、地、钱方面各有我方的改动任务，只好酿成协同效应，才能充分保障咱们推动乡村全面振兴行稳致远。
信号二：
紧紧守住食粮安全底线
农业农村部农村经济接头中心主任金文成：把“食粮安全和弥留农居品的安全稳定供给”摆在了国度安全的首位，这是一个弥留信号。本年的中央一号文献还有个特色，它对这一段用的篇幅最长，简略占了三分之一的篇幅，讲了九个方面，这就为巩固和发展食粮安全战略体系，作出系统部署和安排。
九个方面里，首要即是“单产提高”！本年提倡要持续推动粮油作物大面积单产提高，主要关注的点：
第一是“面积扩大”，由往常的千亩方、万亩方，当今要向整乡整县的大面积来推动；
第二是要“珍视全要领”，推动单产提高行动，科学安排耕、种、收、防、管全进程，来竣事举座上的提高；
第三是要作念到“四良”的结合，推动肥土、良种、良机、良法“四良”结合来推动大面积单产提高；
第四即是要珍视培育新主体和带动小农户相结合，把新计算主体作为大面积单产提高行动的弥留主体来进行培育。
信号三：
守住不发生限制性返贫的底线
农业农村部农村经济接头中心主任金文成：本年是巩固拓展脱贫攻坚效率和乡村振兴灵验衔接的第五年，亦然过渡期的终末一年，是收官年。是以本年的中央一号文献聚焦“过渡期行将驱散”的弥留节点，对巩固拓展脱贫攻坚效率作念了系统部署。要加强监测，确保不出现限制性返贫和致贫；要推动低收入东谈主口和欠流露地区的分层分类帮扶；要计较好过渡期后，战略如何去灵验衔接。总的来说，即是要“守住不发生限制性返贫”这个底线任务。
中国农业大学副校长林万龙：守好不发生限制性返贫的底线，其中一个最基础的责任是要守住“三保障”和饮水安全的底线。“三保障”即是义务西宾保障、医疗保障和住房安全保障。同期还应该加大产业处事的帮扶力度，千方百计来提高脱贫地区脱贫群众的收入水平。还要非常珍视易地搬迁的搬迁户，他们的后续扶持战略一定要落到实处，要让众人能够搬得出、稳得住、能致富。终末一个非常弥留，即是要加强对帮扶财富的灵验管理，让咱们在脱贫攻坚期和过渡期所酿成的普遍帮扶财富，能够灵验地、持续地施展作用，为咱们转入乡村全面振兴提供有劲的缓助。
信号四：
首提“农业新质坐褥力”
农业农村部农村经济接头中心主任金文成：农业新质坐褥力的内涵是相比丰富的，包括当今的生物育种期间、无东谈主机期间、东谈主工智能期间和数字期间等，这些应用能够灵验改变农业坐褥发展的景色，对咱们加速农业当代化进度具有弥在意旨。咱们要把捏住此次科技更动和产业更动的机遇，在发展新质坐褥力上要抓好顶层设想，从轨制层面、战略层面来构建适当新质坐褥力发展的体制机制，来支援农业农村当代化建设。同期，要构建农业的科技创新体系，提高技术创新的才略和水平，打造咱们的自主创新平台，利用这些平台来推动新质坐褥力的发展，为我国农业农村当代化插上科技的翅膀。
中国农业大学副校长林万龙：中国式当代化一个弥留的特征是东谈主口广宽的当代化。如何确保中国的食粮安全和弥留农居品的供给？在这个方面需要大幅度提高咱们的农业坐褥力，因此，当代前沿科技的应用，对于咱们来说非常弥留，只好这么咱们才能够建设成“农业强国”。
国度发展改动委宏不雅经济接头院接头员涂圣伟：咱们讲新质坐褥力，当先是科技创新，颠覆性期间的推动，还有资源的优化树立和产业的转型升级，是以咱们看到数字期间在农业规模、乡村规模的应用，它不仅带来了传统坐褥模式的改变，还带来了一种新的发展模式，即是城乡住户需求端的反向驱动，从而推动农业模范化、限制化的坐褥。
信号五：
城乡交融配景下的“乡村全面振兴”
农业农村部农村经济接头中心主任金文成：本年中央一号文献非常提倡要“发展县域富民产业”，为什么此次非常强调了县域，即是因为咱们国度的城乡交融发展进入了新阶段，县域成为咱们推动乡村全面振兴的一个主战场，是推动城乡交融的一个载体和切入点。
中国农业大学副校长林万龙：咱们讲乡村全面振兴的时间，一定要明晰这是“城乡交融配景下的乡村全面振兴”。是以当咱们讲到富民产业时，一定要从县域范围内来琢磨乡村产业的发展。它的产业链、它的产业基础设施不单是限于乡村，它一定是在县域内来统筹发展，是以县域富民产业的发展，在我看来本色上即是为了促进乡村产业的发展。
国度发展改动委宏不雅经济接头院接头员涂圣伟：发展县域富民产业，是农村经济和城市经济的一个很好的结合点，只好淘气发展这些上风相比杰出、处事容量大、带动效益相比杰出的县域富民产业，才能增强咱们县域的笼统承载才略和治理才略，从而推动城乡的交融发展。
2025年中央一号文献，吹响了乡村全面振兴的军号。让咱们共同期待，在战略的指引下，农业基础愈加踏实、农村地区愈加茁壮、农民生存愈加红火的好意思好图景早日竣事！